今天，我准备讲两个问题：

　　一、加强学习、解放思想

　　今天谈的学习不仅是学习中央、省委有关做好新时期老干部工作的方针、政策，也包括开展好学习实践科学发展观的活动，老年教育理论和中华五千年的历史与文化，学习不好就谈不上弘扬和继承，还要学习国外的先进技术和理念。但今天要强调的是另外一个学习途径——调查研究。“一切结论产生于调查的末尾”，调研是我们了解情况、学习知识、发现问题，促进工作的一个重要手段。我们不仅要在本省、本市调研，还要到外省、外市甚至国外去调研，学习它们的先进经验，掌握第一手材料。调研主要体现在两个方面：一是对内掌握情况;二是对外学习新的东西。比方说：同样的省、市级老年大学，为什么人家有大楼、大院、编制多、经费多、学员多、专业多，教学成果多?咱们的差距在哪里?只有通过调研，才能发现问题、认识问题，才能解放思想。俗话说：见多识广，长见识。见是第一位的，识是第二位的。有一种动物叫“土豹子”，据说它只在一个区域觅食，只有一种猎食方法，所以灭绝了。我们河北省开展老年教育工作已经有20多年了，20多年来我们老年教育工作取得了很大成绩，结出了丰硕的果实。但是，和其它省、市比较差距还很大，我们在倒数的位置上，为什么别人做得好，我们就做不好，这是为什么?因此，我们有必要去看一看，不看你就不会开拓眼界，不看你就不会拓展思路，解放思想也就无从谈起。中国有句老话叫：“破万卷书，行万里路”，书已经破的不少了，该行路了。国内应该参观、调研，国外同样也需要。我们河北培养干部去新加坡，为什么去新加坡?因为那里有先进的理念，优秀的公务员队伍和科学的管理制度，又基本上是华人世界，所以去新加坡学习。我国20世纪末进入老年社会，世界许多发达国家在上个世纪中叶就已经进入老年社会了，比我们早。首先开展老年教育的也不是我们国家，而是法国。他们开展老年教育在70年代，他们是怎么搞的?他们是什么模式?他们具体做法是什么?好在哪里?需要我们学习、借鉴的东西是什么?这都需要我们知道和了解。古人讲：“它山之石，可以攻玉”学习别人的长处，可以指导我们的实践。这几年，市局、市老年大学的人员变化也不小，我们需要去国内外考察学习，当然也包括台湾、香港。打开眼界、提高认识、拓展思路、解放思想，指引着我们去创新、去实践。

　　二、苦练内功、科学发展

　　下面我谈一谈另一个问题，也是常年来困扰老年教育工作的问题。实在地讲，这也是老年教育工作初期必然遇到的问题，这就是老年教育、老年大学正规化、规范化问题。现在我们学习科学发展观，我们老年教育工作也要科学发展，任何事物不科学发展，都是不行的。不能总停留在一个水平上原地踏步，更不能雷声大、雨点小，光说不练。目前，老年大学教育，虽然已经成为老年教育的主要形式，但是，就老年学校教育而言，在全国接受教育的老年人仅占老年人口的2%，我省仅占老年人口的0.8%，绝大多数想学习的老年人还游离于老年学校的门外。因此，必须在大力发展老年学校教育的同时，重视加强远程教育、空中教育和网络教育，使之形成老年大学教育，老年远程教育与老年社会教育“三位一体”的老年教育发展模式。所以，老年教育工作任重道远。就现在而言，老年教育发展必须走规范化道路。这里强调规范化，有三个方面的内容：

　　一是领导体制要确立。在这里我再一次强调各市老年大学常务副校长必须要任同级老干部局副局长，要进局务会，老年教育工作是老干部局工作的重要内容，老年大学只有在老干部局的领导下，才能兴旺发达，这已经被国内的经验证明了。

　　二是编制要到位。现在绝大多数老年大学编制已经到位了，如果编制还没有到位的要想办法，编制问题是分级管理。老年教育经过20多年发展，我们在管理上应该要有所变化了，当初是一个教务处，一个办公室，什么事都是这两个科室管。现在看来这种设置，已经影响了老年教育工作的发展。和当初办学比，我们的学员翻了几倍十几倍，教学内容多了，学员活动多了，再保持原样不动不行了。不同工作内容要有不同科室来管理，这也体现了科学发展的重要思想。有的市已经先行一步了，设置了研究室、教研室等等，没有设置的要加快步伐。

　　三是财务要独立。财务一定要独立，这个问题大家要正确看待，这样有利于工作。办老年大学连财务都没有，连个帐号都没有，这不算个单位。有了独立的财务，多了争取资金的渠道，可以向财政去争取资金，也可以向社会去争取资金。我们争取资金的渠道很多，工矿企业，私营企业都有文章可做。财政、组织、宣传等部门都可以争取支持，渠道多了，资金多了，事情就好办多了，这叫放水养鱼。总之，多一个积极性就多一个渠道，多一个渠道就多一份资金。所以，要多腿走路，广开财源。

　　四是教学管理要规范。我们说老年大学办的是学校，它是科学，不是你想怎么办就怎么办，它有一个规范化、科学化的问题。比方说：我们系的分类、专业的设置、课程的设置、学制的设置、教材的编写、教师的聘请、大纲的制定，这里有很多很重要的工作。还有校训、校徽、校旗、校歌，章程等都要有，都要规范，什么事情都有规范化问题。古人讲：“名不正，则言不顺;言不顺，则事不成”， 据估算中国上世纪90年代已经进入老龄社会，人口到2050年才开始下降，老龄社会要几个世纪，我们是老年教育的奠基人。如果我们搞不好，有辱后人，后人也会认为我们是乌合之众，我们搞好了，方显我们的能力。有一句话中央和省委领导经常讲“老干部工作不是中心，牵动中心;不是大局，影响大局”这话是对的，各级领导班子成员都以经济建设为中心，具体说有时是工业、有时是农业、有时是城建，我们不是要害部门，一般轮不上我们唱主角，但我们可以在牵动和影响上做文章，去牵动、去影响，牵动、影响的大小全看我们了。

　　总之，我们做的还是不错的，但还有许多问题需要我们在实践中去探讨、研究、改进，做到了这些，就做到了科学发展，也才不辱使命。